根据市委统一部署，2024年9月29日至11月29日，市委第四巡察组对市退役军人事务局党组进行了巡察。2025年1月10日，市委巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，现将巡察整改情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
（一）提高政治站位，强化组织领导
局党组坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务抓紧抓实，巡察反馈会后，第一时间召开扩大会议，传达学习市委巡察工作领导小组会议精神，进一步统一思想认识、凝聚整改共识。成立巡察整改工作领导小组，局党组主要负责同志履行巡察整改第一责任人责任，坚持带头部署推进、带头攻坚克难、带头督促落实，确保整改责任全面落实。班子成员按照职责分工，认真履行“一岗双责”，落实巡察整改责任。
（二）系统研究部署，精准施策整改
局党组带头深入剖析、系统梳理巡察反馈问题，细化分解整改任务，研究制定《中共河源市退役军人事务局党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，逐项明确责任领导、责任科室、整改时限，倒排时间、挂号督办，推动整改工作取得实效。局巡察整改工作领导小组办公室每月调度巡察整改进展，形成强有力的整改工作态势。
（三）完善制度体系，建立长效机制
局党组以巡察整改为重要契机，针对巡察发现的制度漏洞和管理短板，及时修订完善党建类、财务类、意识形态类规章制度，进一步扎牢制度笼子，切实增强整改落实的系统性、实效性、长效性，为推动退役军人各项工作高质量发展提供坚实的制度保障。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，落实退役军人工作“五好”目标要求方面
1.深化政治理论学习
一是修订局党组理论学习中心组学习制度，坚持党内会议专题学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示精神，并分批分专题完成“未学补学”工作，切实提高学习全面性。二是严格执行“第一议题”制度，并结合退役军人工作提出具体贯彻思路，做好近期工作部署。2025年以来，通过“第一议题”“三会一课”等形式学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神84次。三是制定2025年局党组理论学习中心组专题学习计划。2025年以来，严格按要求开展理论学习中心组学习12次，局领导班子成员均结合学习主题和退役军人工作实际开展交流研讨，切实把学习成效转化为推动我市退役军人工作高质量发展的具体措施。
2.强化退役军人政治思想引领
一是坚持把思想政治工作摆在突出位置，加强和改进退役军人事务领域思想政治工作，向县（区）征求退役军人思想政治工作实事清单意见建议，积极探索思想政治工作新途径新方法。二是积极引导退役军人投身社会经济建设。委托市委党校对2019年以来转业的军转干部进行集中培训，提升我市军转干部的综合素质和工作能力，勉励军转干部为我市经济社会发展发挥特殊优势。加强“兵支书”和退役军人志愿服务调研工作，通过组织开展基层代表座谈会、实地调研等方式，进一步激励引导“兵支书”和退役军人志愿服务队伍发挥作用。三是完善常态化联系机制。修订局常态化联系退役军人制度，完善常态化联系对象“一人一档”基本信息情况，规范工作人员常态化联系退役军人工作流程。通过开展上门走访慰问，圆满完成2025年常态化联系任务，切实加强对联系对象的关心关爱和思想政治引领。
3.用心用情做好退役军人服务保障
一是进一步推进服务体系建设。全面梳理退役军人服务站编制情况，指导各县（区）通过政府购买服务方式为镇级退役军人服务站配备一名工作人员。以“四不两直”方式开展镇级服务站人员配备督导检查，确保购买服务人员经费做到专款专用、专人专岗。二是落实待遇保障。加强对县（区）退役军人安置工作的督导，完成为安排工作退役士兵待安置期间发放生活补助和购买社保工作。将落实军转干部待遇保障工作纳入市委退役军人事务工作领导小组成员单位实事清单，并跟踪相关职能部门落实情况。三是优化全员适应性培训。2025年春、秋季适应性培训班课程增设“百千万工程”相关课程和直播电商、低空经济分享课程，并建立培训跟踪反馈机制，优化培训资源、完善培训+就业服务流程，有效提高退役军人培训参与度。四是大力推动退役军人就业。持续加强与高新区管委会等有关部门沟通，及时掌握我市制造业企业用工需求，并建立健全招聘会跟踪回访机制。2025年以来，举办2场专场招聘会，对接90家用人企业，为271名退役军人提供就业服务，助推退役军人实现高质量就业。
4.扎实推进双拥共建工作
一是发挥双拥工作领导小组办公室职能作用。组织开展全市党委退役军人事务工作领导小组（市双拥工作领导小组）办公室干部能力提升培训班，加强领导小组办公室工作人员沟通协调。完善全市双拥工作情况报送工作机制，及时掌握各单位的双拥工作情况，充分发挥统筹协调作用。二是丰富拥军优属活动形式。积极开展拥军优属活动，组织开展2025年春节、“八一”建军节拥军优属慰问活动，2025年2月召开功臣模范座谈会，9月3日组织抗美援朝老兵、退役军人代表、受阅军人家属和局干部职工集中观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵仪式，有效提升军人家属、退役军人和其他优抚对象的荣誉感和归属感。三是持续发挥军地“双清单”作用，制定军地共建需求清单，积极推动解决驻河部队需要地方支持配合事项，为部队排忧解难，进一步巩固和发展军政军民团结的良好局面。
5.大力营造社会尊崇尊重氛围
一是加强先进典型挖掘宣传。向省厅推荐上报优秀“兵支书”材料参与全省优秀“兵支书”事迹征集宣传活动，其中3人成功入选“兵支书”优秀案例汇编，激励更多退役军人积极投身基层工作，为乡村振兴和“百千万工程”贡献退役军人力量。2024年10月以来，通过局微信公众号、政府集约网等渠道，宣传报道我市退役军人的典型事迹37篇，持续发挥先进典型的教育示范带动作用。二是加强荣誉激励。加强光荣牌悬挂、优待证办理宣传工作，通过局微信公众号发布宣传海报、视频7次。进一步加大光荣牌悬挂工作力度，悬挂工作开展以来，累计悬挂光荣牌72686块。严格优待证办理程序，常态推进优待证办理工作。完善我市为立功受奖军人家庭送喜报工作机制，指导督促县（区）严格按规定落实立功军人载入地方志的待遇。三是加强烈士纪念设施保护。已完成60个烈士纪念设施保护红线、保护范围划定工作，以及河源烈士陵园、龙川县烈士陵园不动产登记工作。组织相关部门召开全市烈士纪念设施保护管理专题工作会议，联合市自然资源局对烈士纪念设施有关问题及日常管护进行联合督导，凝聚管护合力，抓好整改落实。2025年4月由局主要负责同志带队，会同相关部门在连平县召开烈士纪念设施管护工作专题督导会议，有效推动烈士纪念设施保护工作。
6.进一步提高意识形态领域风险防范意识
一是严格落实意识形态工作责任制。组织局党组开展意识形态工作专题学习，切实提高意识形态工作极端重要的思想认识。将意识形态工作纳入年度工作要点，2025年以来，局党组专题分析研判我局意识形态领域形势3次。党组成员严格落实意识形态工作责任，将意识形态工作作为民主生活会和述职报告重要内容，接受群众监督和评议。二是健全意识形态工作机制。制定局意识形态工作相关制度，并对市退役军人服务中心、市军休所开展意识形态工作专项检查，切实掌握意识形态工作的领导权、管理权和主动权。修订局网络安全管理制度，完善意识形态通报、应急处置等工作机制，确保意识形态管理规范化、有序化。三是加强舆情研判。2025年以来，认真开展退役军人事务领域舆情分析研判，及时掌握网络舆情动态，对涉及退役军人事务工作相关的政务舆情，及时正面发声，回应社会关切。
（二）关于全面从严治党和廉政风险管控方面
1.严格落实全面从严治党主体责任
一是纵深推进全面从严治党。党组会专题研究我局全面从严治党工作，部署推进我局党风廉政建设工作。二是加强党风廉政建设。组织开展2025年度廉政风险防控排查，局领导班子成员分别签订2025年度党风廉政建设主体责任清单，切实增强责任意识和风险意识。三是严格落实谈心谈话制度。局领导班子带头开展谈心谈话，了解干部职工近期动态。2025年以来，开展谈心谈话涉及15人次，进一步加强对干部职工的日常了解和关心激励，持续提振干部职工干事创业精气神。四是加强干部职工日常管理监督。组织全体干部职工学习因私出国（境）管理等政策法规文件，教育引导干部职工严格遵守相关制度规定，进一步规范因私出国（境）管理工作。
2.聚力提升优抚优待工作水平
一是严格按政策落实各项待遇，督促并做好政策待遇落实及核查整改工作，加强优抚资金管理使用，精准保障待遇落实。二是联合市中院、公安、民政等部门建立我市退役军人事务领域优待抚恤和军休政策待遇发放条件协查工作机制，并与市民政局建立生存状态比对机制，确保政策待遇精准落实。三是严格落实优待政策，结合我市实际持续推进优抚对象医疗费“一站式”结算工作。加强对优待工作落实情况的督促检查，持续跟踪成员单位优待清单目录落实情况。四是用心用情做好慰问工作，严格落实我局帮扶走访慰问相关制度，严格按制度规范开展慰问活动，持续把党和政府的温暖关怀送到退役军人的心坎上。
3.提高财务管理规范化水平
一是通过交流学习培训等方式加强财务人员专业水平，严格按照相关财经制度履行财务会计核算、监督等职能，规范做好财务工作。认真梳理往期年度财务数据，确保会计信息规范、真实、准确。二是建立健全财务管理制度。修订财务管理制度，规范现金、银行专户管理，进一步完善财务审批流程并严格按制度执行，加强财务管理监督。三是加强现金监管。2025年以来，严格要求相关业务科室在规定时限内报账，并按相关制度要求规范会计核算和账务处理，切实防范资金监管风险。四是规范国有资产管理。健全完善国有资产管理制度，全面梳理局机关及直属事业单位固定资产情况，并按程序补录资产卡片信息和处置报废固定资产，实现固定资产管理制度化和规范化。
4.进一步加强重点领域及关键环节廉洁风险防控
一是健全内控机制。修订“三定”方案，明确具体科室负责内审职能，并建立内审制度，优化内部审计工作流程，按要求开展内审工作。二是加强政府采购管理。制定政府采购相关管理制度，完善本单位政府采购、资产管理等方面的内控机制建设，并严格按照制度开展政府采购活动。开展科室负责人和业务骨干采购业务培训，有效提高工作人员采购业务水平。三是把控慰问金发放廉洁风险。健全局帮扶走访慰问相关工作机制，完善走访慰问工作台账，加强慰问活动闭环管理。
（三）关于基层党组织建设和执行新时代党的组织路线方面
1.进一步发挥党组示范引领作用
一是高质量开好民主生活会。党组严格按要求和步骤召开2024年党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，紧扣主题认真开展批评和自我批评，深入查摆问题、深刻剖析根源、提出整改措施。二是加强基层调研。制定《河源市退役军人事务局开展2025年专题调研工作方案》，由局领导分别认领4个调研课题，深入基层开展实地调研。三是局领导班子结合“八一”建军节、春节等重要节点，实地入户开展常态化联系走访慰问活动，切实解决退役军人实际困难。
2.扎实推动党建工作提质增效
一是规范党支部建设。支委会常态化专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内条例，严格按程序补选党支部空缺委员，并优化调整党小组设置，提升党支部管理质效。二是严格落实“三会一课”。2025年以来，严格按要求召开党员大会8次，支部委员会11次，支部书记讲党课3次，切实加强党员教育管理，全面提升党员思想政治素质，增强党支部的凝聚力和战斗力。三是从严从实开好组织生活会。各党小组严格按要求认真开展批评与自我批评，并做好会议全程纪实。
3.进一步规范选人用人工作，加强干部队伍建设
一是进一步优化干部队伍结构。局党组切实履行选人用人主体责任，专题学习选人用人政策文件，严把选人用人“进口关”，强化具有军队经历高素质干部选配，注重高学历人才选拔任用，提升干部队伍整体学历层次。二是严格执行干部选任程序和规定。严格落实集体谈话和回避制度，按要求做好干部选拔任用工作全程纪实材料，进一步强化对干部选拔任用全过程监督，推进干部选拔任用工作科学化、规范化。
（四）关于巡察整改和成果运用方面
一是进一步推进巡察事项整改。上轮巡察中整改不到位的问题已建立问题、任务、责任三项清单，与此次巡察整改工作同步推进。二是持续推动巡察问题整改落实。提高党务工作规范化水平，选派我局党务干部参加市直机关工委组织的党务干部业务培训。建立健全内控管理制度，完善财务管理、固定资产管理、政府采购等管理制度5项，进一步加强内部管理规范化水平。
三、下一步工作安排
经过6个月的全面集中整改，市退役军人事务局党组巡察整改工作取得较大成效。下一步，局党组将严格按照巡察反馈意见，以高度的政治责任感，扎实的工作作风，有力的工作举措，认真落实市委巡察整改工作要求，切实运用和巩固好巡察整改成果，推动退役军人各项工作提质增效。
（一）持续强化政治责任，压紧压实主体责任
自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于党的自我革命的重要思想上来，坚持党要管党、全面从严治党，局党组主要负责同志坚决落实第一责任人职责，党组成员带头履行“一岗双责”，切实抓好党风廉政建设主体责任落实。全力支持派驻纪检监察组监督执纪工作，维护好机关政治清明的良好政治生态。
（二）持续抓好问题整改，常态推进整改任务
坚持巡察整改的标准不降、要求不变、力度不减，进一步增强责任感使命感，持续抓好后续整改任务落实落细。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需长期推进的任务事项，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位。
（三）持续提升工作质效，深化整改成果运用
把巡察整改与做好退役军人重点工作紧密结合，强化对整改成果的总结和运用，坚持标本兼治，紧紧围绕党风廉政建设、意识形态、业务工作等重点领域、重要环节，进一步加强机关制度建设，切实将行之有效的整改成果转化为管党治党的长效机制，以整改工作的实际成效助力退役军人工作取得新成效。
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中共河源市退役军人事务局党组
2026年1月8日
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